Федерализм как способ урегулирования этнических вооруженных конфликтовВ теории политического конфликта, сформированной на основе опыта западных стран (консолидированных демократий), принято считать, что формами урегулирования этнического конфликта являются создание различного рода автономий (прежде всего, для этнических меньшинств) и использование федералистских начал. Автономия предполагает более низкий политический статус касается в основном культуры. А субъект федерации имеет политические права, поэтому федерализация - это более эффективный способ урегулирования политических конфликтов с их последующим возможным разрешением. Федерализм имеет определенные преимущества перед централизованными системами управления государством, так как способствует мобилизации местной активности и повышению эффективности управления за счет существования промежуточного уровня власти. Недостатками федерализма принято считать опасность сецессии различных территорий, возможную потерю контроля над регионами со стороны центрального правительства, увеличение бюрократии, асимметричность в правах и обязанностях субъектов федерации, что может способствовать возникновению новых этнических вооруженных конфликтов.Альтернативой этнического противостояния принято считать и так называемую консоциальную модель А. Лейпхарта , которая характерна, по его мнению, для таких стран, как Нидерланды, Австрия, Бельгия. Подобная модель подразумевает большую коалицию всех этнических групп, основанную на пропорциональности в должностях, этнической автономии, блокировании решения другого этноса. В этой связи, на наш взгляд, очень интересным представляется до сих пор неисследованный феномен непопулярности федерализма в странах Центрально-Восточной Европы и особенно странах бывшего Советского Союза. В самом деле, новых федераций во всем регионе практически не создано. Некоторые исключения только в странах Центрально-Восточной Европы подтверждают данное правило. Так, Союзная Республика Югославия (СРЮ), а затем Сербия и Черногория постепенно дрейфуют к распаду единого образования, федерация в Боснии является конфессиональной и в основе своей далека от консолидированной демократии. В странах бывшего Советского Союза фактически единственным исключением из правила является попытка федерализации России, которая, пройдя стадию квазифедерализма, на сегодняшний момент фактически вернулась к состоянию унитарности. |
Меню сайта
Форма входа
Поиск
Календарь
Архив записей
Друзья сайта
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||