Федерализм как способ урегулирования этнических вооруженных конфликтов-2Причины неустойчивости реальных федералистских структур в странах Центрально-Восточной Европы и бывшего Советского Союза довольно разнообразны. Бесспорно, стабильности федеративного государства не способствует наличие на его территории многочисленных линий размежевания языков, религий, культур. Далее, незрелость гражданских и культурных оснований федерализма не позволяет федеративным институтам эффективно выполнять свои функции. Наконец, разрушительным для федераций оказывается стремление национальных элит переводить политические конфликты в плоскость противостояния регионов и центра. В особых случаях недолговечность федераций бывшего коммунистического мира была обусловлена, среди прочего, и тем, что в качестве основы государственного строительства здесь использовали этнический принцип, «привязывающий» конкретную нацию к территории. В подобных ситуациях каждый этнос рано или поздно стремится стать «государствообразующим», в результате чего федеративный союз теряет смысл из-за неуклонного увеличения численности его членов и постоянно нарастающего недовольства «обделенных» этносов. Еще одной важной причиной непопулярности федерализма является отсутствие национальной идентичности и реального суверенитета у некоторых стран Центрально-Восточной Европы и особенно бывшего Советского Союза. Для незрелых государств актуально отсутствие государства как такового, а не федеративных принципов. Характерным примером является Грузия, которая не может позволить себе решать проблемы с сепаратистами с помощью федералистских принципов (создания конфедерации или федерации с Абхазией и Южной Осетией). Суверенитета как такового Грузия после объявления независимости не имела и не имеет. Отсутствует полный контроль всей своей территории, государственный аппарат функционирует крайне неэффективно, нет полноценной политической элиты. Вместе с тем, влияние общемировой ситуации «федералистского бума» сказывается и в посткоммунистических странах Европы. Если не принимать во внимание случаи последовательной автаркии, то автономное экономическое выживание сегодня следует признать в принципе невозможным. В результате даже те государства, которые не располагают демократическими и гражданскими традициями и не успели взрастить федералистскую культуру, вольно или невольно втягиваются во всевозможные комбинации самоуправления и разделенного правления, то есть в установления федералистского типа. Таковы внешние импульсы, способствующие федерализации стран Центрально-Восточной Европы и бывшего Советского Союза. Наличие внутренних импульсов также не вызывает сомнений. Одной из реакций на глобализационные сдвиги стал небывалый подъем этнического национализма в новых государствах. |
Меню сайта
Форма входа
Поиск
Календарь
Архив записей
Друзья сайта
Статистика
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
